官民二元本质上“单位自治”

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目录： 社会阶层分析利益博羿

时间： 2009-06-23 10:44:42

社区自治离中国很远吗？其实，中国一直是社区部分自治的，只不过，这种社区，大多数不是要居住地划分，而是要明朝式的世袭行业划分，称之为单位。中国所谓的“城乡二元”的户籍制度，真正起作用的是《官民二元，公私二元》的这种体制内的自治单位，和体制外毫无保障的公民。

这些以单位的名称参与社会生活的行业世袭社区社团，一方面以组织条令被控制，另一方面又获得垄断倾斜的资格，从奴隶身分的国民取得补贴。但是总体来说，是失大于得，因此，都在五到十年的时间间隔内，就可以看到明显的《人力资源倒入大海》的内部倾轧淘汰。不妨想想，伟大的明朝经过几百年这种倾轧，还象个什么样子。其实，这种起到体制内单位具有自治的性质，才是中国国有体制裁员极其困难的原因。

这样的格局对权力中央非常不利。一方面，组织体制以外的国民比例越来越大，仇恨越来越深；另一方面，组织体制内也不见得感恩戴德，至少80%牢骚满腹；最后，要养的猪太多，皇上就算做黑脸压榨民脂民膏，也没钱了！所以，政改是非改不可的，不可以一推了之，更不要指望可以多守三五十载。“城市保障，裁撤冗员，社区自治，放开农产品价格”，是唯一避免大规模动荡死亡的出路。

所谓的社区自治，其实就是让这些单位不再享有垄断权，也不再侵害他们的利益。改变以行业世袭的方式，而代之以利益共同的群体方式组织社区，弥补单个自然人社会竞争力，社会博羿能力不足的缺陷。社区自治的目的，就是让每一个国民，都有权力在社会上，找到愿意接纳他们的归宿，从而彻底消灭弱势群体的可能性。事实上，社会上根本没有强势弱势群体，有的只是势孤力单的群体，和有组织的群体。

文盲会声称社会上有“强势群体弱势群体”，定义模糊，以致于称邓八品黄九品这些人为弱势群体，面临被强奸威胁的邓女为强势群体，————牛！看邓玉娇一案，所谓的弱势群体，甚至是同一个评论员笔下，也是一会儿是邓玉娇，一会儿变成黄邓几品，————《道德治国》之人治特点，显露无遗。社区自治，将完全消除这种道德治国的所谓“向弱势群体倾斜”。

也只有在社会自治的条件下，基层的民主选举，才有现实的意义。“中国农村选举有大量的贿选，可见农民不具备民主素质”，天啊！难道农民为了多少元而投这一票，不正是他们的人权自主选择的一次表现吗？只要选举的不是终身的行政官，只要是农民自已自主作出的选择，难道有什么不对吗？如果是强迫性的舞弊，难道不是还有选举法的制约吗？难道农民投票，负有不接受回馈的义务吗？有法定吗？难道不能相信农民，在吃了一次亏后，下一次会学得聪明点吗？

所谓现在基层社区选举有舞弊而剥夺人民的民主权力是不对的。就象因为有罪犯，而把全体人民投入监狱一样荒唐。只要在制度上确定社区自治，并保证制度和民主过程透明化，下有民众切身利益的监督，上有上层政府对舞弊的监督，就算有些地方存在着“腐败”，也将很容易在一两界内清除。就象定好了球场规则，一开始执行不完美，但坚持下去，人人参与者，就知道遵守规则了。对于政府来说，监督社区民主透明，比监督层层关卡的利益集团贪官行政要容易得多，成本要低得多。